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    全国政协委员洪捷序:真抓实干 多举措优化营商环境
    发布日期:2019-03-13 来源:中国企业网
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    今年全国两会热议的一个重要话题就是营商环境,3月11日,《中国企业报》记者采访了全国政协委员、福建省政协副主席、九三学社福建省委会主委洪捷序。就营商环境问题,洪捷序表示,在国家做出进一步优化营商环境的重大部署下,各级各部门认真贯彻落实政策,实际出台一系列具体措施,推动国内营商环境不断改善。虽然取得了明显成效,但也存在一些突出问题:部分政策存在缺乏宣传、门槛过高、申报困难、针对性不强等问题,落实效果不佳;投资项目审批总体仍然偏慢,审批环节多、“最后一里”问题仍未完全破解;企业负担总体仍然偏重;民营企业融资难融资贵问题依然突出。

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      今年全国两会热议的一个重要话题就是营商环境,3月11日,《中国企业报》记者采访了全国政协委员、福建省政协副主席、九三学社福建省委会主委洪捷序。就营商环境问题,洪捷序表示,在国家做出进一步优化营商环境的重大部署下,各级各部门认真贯彻落实政策,实际出台一系列具体措施,推动国内营商环境不断改善。虽然取得了明显成效,但也存在一些突出问题:部分政策存在缺乏宣传、门槛过高、申报困难、针对性不强等问题,落实效果不佳;投资项目审批总体仍然偏慢,审批环节多、“最后一里”问题仍未完全破解;企业负担总体仍然偏重;民营企业融资难融资贵问题依然突出。

      为了解决上述问题,洪捷序建议:

      一、践行“马上就办”,促进各项惠企政策落实落地。增强服务意识,主动作为,及时协调解决项目落地和企业经营中遇到的困难问题,并加强效能考评和督察,将各地政策落实情况纳入年度考核评价内容,推动政策落地、落细、落实。加大政策宣传解读力度,把惠企政策及时宣传到企业;及时了解企业对政策的知晓程度,全面评估政策执行效果,多听取企业家和行业协会的意见建议,完善营商环境评价机制,及时改进和完善惠企政策。

      二、深化“放管服”改革,进一步激发市场活力和社会创造力。构建“审监分离、批管并重”的行政审批工作新机制;加大简政放权力度,深化商事制度改革,全面推行“证照分离”,简化企业登记程序,提高企业银行开户效率;推进投资项目审批改革,清理精简审批、核准等事项,提高窗口工作人员服务水平,解决“最后一公里”问题。加快建立跨部门“双随机、一公开”监管模式,避免各部门重复到同一家企业检查,对信用良好的企业试行一年期限内“无事不扰”,全面推行企业信用分类监管。提升“互联网+”政务服务水平,加快整合各部门(地区)政务信息,构建统一政务服务信息平台,对企业和群众关注度高、办件量大的便民事项,采取网上全流程受理、办理和反??;积极推进区域地震、地质、环境影响、节能等评价,落户该区域建设项目不再单独评估,促进审批提速增效;进一步推进贸易便利化改革,加快国际贸易“单一窗口”和智慧港口建设。

      三、深入推进减税降费,更大力度降低实体经济运营成本。抓紧出台进一步减轻企业税费负担政策措施;优化纳税服务,规范税收执法。加强口岸收费治理,清理和降低各项码头杂费,切实降低通关成本;继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费,降低企业社保、用地、用电、交通等成本;推广低压供电模式,缩短企业“获得电力”时间;强化中介服务监管,清理规范行政审批中介服务事项,着力整治中介服务乱收费问题。

      四、创新金融服务,切实解决民营企业融资难融资贵问题。建立各部门所登记的企业用工、用水、用电、用气和纳税等信息与金融部门共享机制,便于银行为经营良好、有资金需求的企业提供贷款;完善金融机构考核办法,取消按行业“一刀切”的停贷抽贷政策,根据产品竞争力和发展前景等综合因素进行企业信贷评估,向有订单、周转资金不足的民营企业加大信贷供应。加大财政扶持力度,积极引导政策性融资担保公司降低担保服务收费,解决担保公司尽职免责问题,降低中小微企业融资担保费用。

      五、依法?;て笠导液戏ㄈㄒ?,弘扬和激发企业家精神。全面落实关于企业产权?;さ恼叽胧?,推进法治政府和诚信政务建设,强化合同权益和知识产权?;?,健全市场退出机制,?;て笠导胰松砗筒撇踩?。健全企业家诚信经营约束机制,依法公示经营异常名录和严重违法失信企业名单,引导企业家依法依规生产经营;构建亲清新型政商关系,建立党政领导与企业家恳谈会制度、与商会组织和民营企业沟通协商机制,高度重视企业当前面临的困难,引导民营企业适应市场环境变化,实现高质量发展。

     

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